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福州市台江区残疾人基本型辅助器具适配补贴实施细则

来源:台江区 发布时间: 2018-12-07 14:54 浏览量:
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第一章 总则

第一条 为贯彻落实《福州市台江区人民政府关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》(台政综〔201737号)和《福州市台江区“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》(台政综〔201738号)保障我区残疾人得到基本型辅助器具适配服务,改善生存生活状况,促进残疾人就业和参与社会生活,特制定本细则。

第二条 残疾人基本型辅具适配补贴对象具有台江区户籍,并持有第二代《中华人民共和国残疾人证》的残疾人。0-6岁残疾儿童为截至申请辅具补贴年度的11日,年龄未满7周岁且能提供本市《残疾人证》评定医生或省三甲医院相应专科主治以上职称医师出具的诊断证明

第三条 辅具适配补贴以“保基本、广覆盖、制度化”为基本原则,以普通型、大众化辅助器具为主,重点解决残疾人最基本、最迫切的辅助器具需求。可享受补贴的辅助器具的类别、名称、适用对象、使用年限、最高补贴金额等,均在《福州市台江区残疾人基本型辅助器具补贴(试行)目录》(见附件1,以下简称“《补贴目录》”)中载明。

第四条 工伤及交通事故致残,社会保险已赔付辅助器具的,不重复享受该辅助器具适配补贴;已纳入本地区基本医疗报销目录的辅助器具,不适用本细则。

 

第二章 补贴标准

第五条 在使用年限内重复申请同种辅助器具的,不予补贴。多重残疾人申请补贴的辅助器具每年度不超过4件,其他类别残疾人每年度不超过2件。使用年限自残疾人辅具发票上载明的日期开始计算。

第六条 《补贴目录》内的辅助器具,实际购买价格在300元(含)以内的,按购买价格和最高补贴金额两者中低者的100%给予补贴;实际购买价格高于300元的,分两档比例给予补贴:低保户、一户多残、0-6岁残疾儿童,按购买价格和最高补贴金额两者中低者的100%给予补贴;其他残疾人,按购买价格和最高补贴金额两者中低者的80%给予补贴,其中《补贴目录》中最高补贴金额在300元(含)以内的辅具,享受100%的补贴比例,若购买金额低于最高补贴金额的,按实际购买金额补贴;若购买金额高于最高补贴金额的,按最高金额补贴。

 

第三章 补贴流程

第七条 残疾人本人(或监护人)持二代《残疾人证》、海峡银行卡复印件等有效证件证明,到户籍所在地街道残联提出申请,填写《福州市台江区残疾人辅助器具适配补贴申请审批表》(见附件2,以下简称“《申请审批表》”)。

第八条 街道残联对申请人提供的材料是否真实、齐全、无误,申请人是否符合补贴资格等进行初步审查,并定期把相关申请审批表、名单汇总表等材料上报区残联。

 第九条 区残联对补贴申请进行核准。准予补贴的,在《申请审批表》中载明补贴项目和补贴比例;不予补贴的,应载明理由。并进行公示。

 第十条 经公示核准后,街道残联可以通知符合条件残疾人自行购买或到辅具服务机构进行适配。

第十一条 残疾人本人(或监护人)或协议服务机构,依照区残联制定的报销结算制度与规程,提供购买发票原件等相关报销凭证,区残联进行报销结算。参照福州市台江区残联基本型辅具补贴申请报销流程图(试行)(附件6)。

 

第四章 资金的使用与拨付

第十二条 辅助器具补贴资金主要由区财政承担,并纳入同级财政预算管理。区残联负责对辅助器具补贴工作实施管理,区财政局将补贴资金列入年度预算并及时拨付至区残联。区财政、残联根据省市的部署组织开展审计跟踪和绩效考评。

第十三条 辅助器具补贴资金采取根据年度实际发放补贴金额结算的方式。下一年度预算资金根据上一年度实际使用补助资金数编制该年度预算,当年结算资金超出预算部分的,由区残联向区财政局追加预算。区财政于每季度初根据区残联报送的上季度残疾人辅助器具实际补贴金额核拨辅助器具补贴资金。

每年91日前,区残联、区财政局联合初审次年应享受辅助器具补贴残疾人数、发放金额,填写《福州市残疾人辅助器具适配补贴发放资金预算表》(附件3),报上级备案。

2018年起,每年215日前,区残联、财政局核实上年度实际享受补助人数、发放金额,填写《福州市残疾人辅助器具适配补贴发放资金决算表》(附件4)、《福州市残疾人辅助器具适配补贴资金发放名单汇总表》(附件5),上报市残联、财政局。

 

第五章 组织与管理

第十四条 区残联负责协调落实专项资金的到位;负责补贴申请的受理、审批与报销结算;制定本地区补贴报销的制度与规程;负责该项目的宣传和档案建立以及相关数据的录入、统计;提高辅具适配站等辅具服务机构的建设水平和服务能力,加强辅具适配辅助服务人员的业务技能;可通过政府购买服务的方式,与符合条件的辅具服务机构签订服务协议,监督并管理辅具服务机构做好评估、适配等服务工作。

第十五条  街道残联负责开展对辅具适配补贴政策进行宣传,补贴申请的受理登记与初审等服务工作,及时将辅助器具补贴申请汇总与报送;负责辅助器具服务需求的筛查、统计与转介、通知等工作;协助服务人员为行动不便的残疾人提供上门服务。

第十六条 各级医疗卫生机构配合做好辅助器具的评估、适配与使用训练等服务。

 

第六章 监督与检查

第十七条 补贴的辅助器具不得出售、出租、转让。申请过程中弄虚作假、骗取补贴的,追回补贴资金并在3年内不予享受辅具补贴优惠政策;参与弄虚作假、骗取补贴的服务机构,列入“失信名单”通报并取消其残疾人辅助器具补贴制服务机构的资格。

第十八条 鼓励辅助器具服务机构开展维修、租借、回收、咨询、使用指导等业务

 

第七章 附则

第十九条 本细则自201711日起执行。本细则《补贴目录》中部分需评估适配辅具,今后如有制定出台配套的专项具体实施细则,该辅具的补贴工作则按专项具体实施细则执行。

 

附件如下:

1. 《福州市台江区残疾人基本型辅助器具补贴(试行)目录》

2.  福州市台江区残疾人辅助器具适配补贴申请审批表

3.  福州市残疾人辅助器具适配补贴发放资金预算表

4.  福州市残疾人辅助器具适配补贴发放资金决算表

5.  福州市残疾人辅助器具适配补贴资金发放名单汇总表

6. 福州市台江区残联基本型辅具补贴申请报销流程图(试行)

 

     

 


附件1

福州市台江区残疾人基本型辅助器具补贴(试行)目录

序号

残疾类别

辅具类别

名称

单位

产品功能及说明

适用对象

使用年限

最高补贴金额
(元)

1

肢体残疾

个人移动辅具

普通轮椅

手动四轮轮椅,包括助推轮椅、手动轮椅、带座便功能的轮椅等(任选其一),为固定扶手,固定式脚踏板

下肢残疾,需借助轮椅长距离移动的残疾人

4

600

2

手摇三轮车

手动三轮轮椅车,有倒档和驻车装置,座位有扶手

下肢残疾,但身体功能较好,具备操控能力、需较长距离户外移动的残疾人

5

1200

3

助行器

包括四脚框架式助行架、两轮或四轮助行架、平台式助行器,高度可调

平衡能力和下肢肌力稍差,上肢功能尚可,需借助助行器具站立和行走残疾人

3

300

4

移乘板

用于放置在轮椅和床、轮椅和坐厕之间辅助使用者完成转移的装置,需表面光滑,摩擦力小、抗折和方便取放携带

长期乘坐轮椅并有于自主移位需求的残疾人

3

200

5

肢体残疾

个人生活自理和防护辅具

腋拐

钢质或铝合金材质,高度可调。能帮助行走困难的残疾人实现部分行走功能

下肢功能障碍但上肢功能健全的残疾人

2

200

6

多脚手杖

2

70

7

单脚手杖

2

50

8

手杖凳

2

80

9

肘拐

2

60

10

自立式床边桌

高度可调,辅助进餐

适用于长期卧床的重度肢体功能障碍残疾人

2

100

11

肢体残疾

个人生活自理和防护辅具

可调靠架

可折叠,角度可调,用于卧床者坐位支撑,便于阅读、进餐等日常生活。

适用于截瘫、偏瘫残疾人

2

80

12

拾物器

用于拾取物品

适用于弯腰困难者、行动不便者的残疾人

2

20

13

洗浴刷

辅助清洁个人卫生

适用于上肢功能障碍肢体残疾人

2

60

14

体位垫

帮助卧床者保持一定姿势

适用于长期卧床的肢体残疾人

2

200

15

座便椅

带便桶,有靠背,可折叠的框架式椅

因肢体功能障碍导致如厕困难的残疾人

3

300

16

洗浴椅/

防水,高度可调节的椅/凳;座板和支脚具有防滑性能

年老体弱或肢体功能障碍难以站立洗浴者

3

300

17

生活自助具

帮助残疾人自主饮食

因肢体功能障碍导致导致日常生活(主要指进食)能力下降的残疾人

2

200

18

视力残疾

沟通和信息生活类辅具

盲杖

可以帮助盲人感知周围环境并且能够自己行走,帮助盲人安全出行。

适用于盲人及低视力者

2

100

19

盲文写字板和笔

4行×28方,盲人书写工具

适用于盲人

2

100

20

手持式电子助视器

便携式电子放大设备,放大倍数可调,可提供多种显示模式。

适用于视力残疾人近用(如阅读)

3

600

21

中远距离眼镜式助视器

焦距独立可调,最大可放大约2倍,满足中远距离视觉需求

适用于视力残疾人

3

300

22

低视力专用滤光镜

镜片可有效过滤波长范围在400-500nm之间的光波90%以上;镜片规格可选

3

300

23

听书机

朗读电子书、播放音乐、录音、听视频、收音机等功能,全程语音导航,步步提示,多种朗读效果选择

3

300

24

盲表

分为触摸式和语音式,可通过打开表盖触摸表针和刻度感知时间或通过语音播报听到时间

适用于盲人

2

100

25

盲用电饭煲

具有煮干饭、稀饭、蒸炖、保温等功能;按键面板带盲文标识,操作过程与结束有语音提示;有定时、预约煮饭功能

适用于盲人

3

300

26

盲用电压力锅

具有煮饭、稀饭、保温、汤类、炖蹄筋和豆类等功能; 按键面板带盲文标识,操作过程与结束有语音提示有定时、预约煮饭功能

适用于盲人

3

300

27

盲用电磁炉

具有火锅、煎炒、爆炒、煲汤、蒸煮、泡茶等功能;按键面板带盲文标识,操作过程与结束有语音提示;带有超温、干烧、无锅保护等保护功能

适用于盲人

3

300

28

盲用电磁茶炉

具有煮水消毒自动加水三合一茶具,键面板带盲文标识,方便盲人操作

适用于盲人

3

300

29

盲用电热水壶

水煮沸时,可以进行声音提示,在声音提示无效时,可以自动断电

适用于盲人

3

150

30

语音体重秤

可以通过语音提醒轻松了解体重

适用于视力残疾人

3

70

31

语音手提秤

可以通过语音提醒轻松了解货物的重量

适用于视力残疾人

3

50

32

语音数显血压计

具有自动记忆、数字显示、语音播报等功能,帮助视力残障者了解血压读数

适用于视力残疾人

2

200

33

语音数显体温计

可用于腋下、口腔测量,测量完成后语音播报测量数据,按键后可重复听测温度

适用于视力残疾人

2

100

34

听力残疾

沟通和信息生活类辅具

闪光门铃

具有闪光装置的门铃,起到提示作用

适用于听力障碍的残疾人

2

100

35

震动闹钟

当震动叫醒闹钟到达设定的时间时,振动器装置便会发出震动,提醒使用者及时起床

适用于听力残疾人

2

50

36

精神智力残疾

安全类辅具

随身定位器(GPS

通过卫星定位系统,可以防走失的手环、腕表、挂件

任何阶段的精神残疾和智力残疾人

3

300

37

技能训练辅具

智力玩具

各种形状盒、几何套圈、几何插板等玩具,用于开发智力,加强认知,培养思维能力,锻炼手指

适用于智力残疾人

2

50

38

儿童残疾

移动及姿势保持类

儿童站立架

进行站立康复训练用辅助器具。能够帮助残疾儿童自行站立

适用于不能自行站立的残疾儿童

3

1000

39

儿童助行器

手扶拉进式助行器,铝合金材质,高度可调,具有防后退装置。能够帮助残疾儿童独立行走

适用于独立步行困难的残疾儿童

3

400


附件2

福州市台江区残疾人辅助器具适配补贴申请审批表

申请人姓名

 

残疾类别

视力□ 听力□ 肢体□ 智力□ 精神□(多重残疾可多选)

残疾

等级

一级□  二级□  三级□      四级□   未定级□

残疾/身份证号

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

联系人

 

手机     固定电话

 

家庭地址

台江区         街道           社区

凭证清单

□残疾人证复印件  0-6岁残疾儿童诊断证明 □低保户 □一户多残证明

□购买发票原件    □银行卡复印件  其他____________________________

申请适配

辅具项目

 

辅具名称

数量

最高限价(元)

申请(代理)人签字

1

 

 

 

 

2

 

 

 

3

 

 

 

4

 

 

 

本人承诺:所申请的辅具无社会保险赔付、未享受基本医疗报销。

               

街道残联初审意见

申请人类别:□ 0-6岁残疾儿童  □ 低保户  □ 一户多残  □ 其他残疾人

初审情况:  □ 材料齐全       □ 符合受助条件

经办人意见:                                        签字:

 

审核人意见:                                        签字:

                                                      公章:

区残联申请核准意见

经办人意见:                                        签字:

 

审核人意见:                                        签字:

                                                          公章:

区残联报销核准意见

 

辅具名称

数量

购买价格(元)

最高限价(元)

报销比例

准予报销金额(元)

1

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

说明:购买价低于300元的,取购买价与最高限价的低者按100%比例报销;高于300元的,取购买价与最高限价的低者按100%80%两档比例报销。

准予报销金额合计:

经办人意见:                                        签字:

 

审核人意见:                                        签字:

                                                          公章:

                                                                 

附件3

福州市残疾人辅助器具适配补贴发放资金预算表

      年度)

                                                                                   填报日期:       

   

计划补助数(人)

残疾人辅助器具适配补贴预算安排(万元)

上年度资金结余

本年度预算安排

合计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合计

 

 

 

 

注:本表由区残联、财政局于每年91日前汇总填写。

 

     区财政局(签字、盖章):                                      区残联(签字、盖章):


附件4

福州市残疾人辅助器具适配补贴发放资金决算表

    年度)

                         填报日期:                                                单位:万元

地区

发放辅助器具补助总人数(人)

发放辅助器具补贴金额(万元)

省级财政资金

市、县财政资金

实际发放辅助器具补贴合计

下拨金额

发放金额

结余金额

市级

县级

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合计

 

 

 

 

 

 

 

注:本表由区残联、财政局汇总填写,于每年215日前报送市残联、市财政局。

 

区财政局(签字、盖章):                                       区残联(签字、盖章):

附件5

福州市残疾人辅助器具适配补贴资金发放名单汇总

    年度)

          县(市)区                                                   填报日期:       

序号

姓名

性别

身份证号

详细住址

残疾类型

联系人

联系电话

发放金额

1

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

 

 

7

 

 

 

 

 

 

 

 

8

 

 

 

 

 

 

 

 

9

 

 

 

 

 

 

 

 

10

 

 

 

 

 

 

 

 

11

 

 

 

 

 

 

 

 

12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:本表由区残联、财政填写,于每年215日前报送市残联、财政局审核。

 

区残联(签字、盖章):                  市残联(签字、盖章):

 

财政局(签字、盖章):              财政局(签字、盖章): 

 

 


 

附件6

福州市台江区残联基本型辅具补贴申请报销流程图(试行)

一、 提供材料

1、   福州市残疾人辅助器具适配补贴申请审批表

2、   残疾证复印件

3、   海峡银行卡复印件

4、   发票原件等本人及监护人签字的相关有效的报销凭证

5、   残疾人使用辅具相关照片

6、   低保、一户多残、0-6岁残疾儿童应提供相关证明原件及复印件。

二、申请报销流程图:                       

                                

 

                                            

 

 

 

 

                                                   

 

                                        

 

 

 

      

 

                            

 

     

 

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