“入园难,难于考公务员;入园贵,贵过大学收费”。近一段时 间来,上幼儿园难的问题不仅让家长倍感焦心和苦恼,更是人民群众 反映强烈、社会高度关注的民生问题。我们台江现在幼儿“入园难、入园贵”问题也比较严重,特别是公办园比重较低,全区学前教育供需不平衡的状态还比较严重。
随着社会的发展,与全国其他城区一样,我们台江产生这一现象的原因主要有以下几个方面:一是由于新一轮人口出生高峰到来和大量外来人口的不断涌入,使我们台江城区人口在不断扩大;二是学前教育资源出现供需矛盾,没有跟上城市的发展,特别市优质学前教育资源相对短缺;三是学前教育资源不足,企事业单位和集体办园规模出现萎缩,各类幼儿园数量有不同程度地减少;四是城市住宅小区配套幼儿园建设和使用的政策还未能得到有效落实。为此,本人提如下建议,供有关部门参考:
一、高度重视,加大学前教育建设的力度。学前教育是基础教育的基础,是一项重要的民生工程。基本普及学前教育是构建社会主义和谐社会的现实需要,是贯彻科教兴国和人才强国战略的重要举措。对于个体来说,6岁前是人社会化的起始阶段和关键时期,学前教育对幼儿习惯养成、身心健康和全面发展具有重要的意义,对人一生的发展起着至关重要的作用。长期以来,由于教育效果具有长期性、隐蔽性等特点,学前教育的重要性并未弓}起人们足够的重视。在一些地方,学前教育备受冷落,公共资金对学前教育的支持很少,致使公办学前教育资源严重不足。而另一方面,私立幼儿园的高收费又使中低收入家庭望而却步。应该指出, “入园难、入园贵”现象的出现,与地方政府对学前教育的重视不足有着直接关系。政府要加大对学前教育的重视力度,加大学前教育经费投入,扩大具有公办性质的学前教育资源。在大力发展公办园的同时,还要积极扶持民办园,公办民办并举,构建形式多样、充满活力的学前教育发展模式,以强有力的措施解决“入园难、入园贵”问题。
二、形成合力,加快公办幼儿园建设。就我们台江而言,公办园的数量明显偏少,而且这几年公办园的数量呈下降趋势,有些街道连一所公办幼儿园都没有,这无形中又给一些民办园和非法幼儿园可乘之机,随着外来人员的不断增加,他们对学前教育的需求在不断增加,这些非法幼儿园就借此机会不断加价,有些民办园的设施较为简单,但收费却较高。所以公办园的建设对解决“入园难、入园贵 ” 问题是一个较好的措施,前不久福州市已就公办园的建设采取了措施,但是力度还不够,不具有前瞻性,就目前的供需情况以及我市的人口增长裁速度来看,一个街道一所公办幼儿园的标准还太低,无法满足现在的需求,各地要整合各种可以利用的资源,发挥各相关部门的优势,促进公办园的建设。此外还建议规范新建小区幼儿园的管理,可以考虑将新建小区幼儿园作为公共教育资源,与小区同步建设、同步交付使用。幼儿园建成后,必须无偿交付教育行政部门,开办公办幼儿园,
并优先满足小区居民子女入园的需求。
三、规范运作,加强学前教育管理。加强学前教育师资队伍建设,教育行政部门要配备专职幼教干部、专职幼教教研人员和幼教辅导员,形成科学的学前教育管理网络;拓宽师资来源渠道,引进优秀幼儿教师,加强幼儿教师的培训和职业能力的提升,提高幼儿教师的待遇,健全幼儿教师管理制度。另一方面要加强领导,专门成立清理规范工作领导小组及督查小组,对幼儿园进行摸底检查,掌握幼儿园的基本状况,形成每个幼儿园的基本信息档案。加大治理力度。对已排查出的不具备开办幼儿园条件和资质的非法幼儿园,采取灵活的方式进行治理,做到“无证即停,依法取缔;能上则扶,规范管理”,对不符合条件又整改不力的非法幼儿园立即叫停,联合相关部门予以坚决取缔;对已具备办园条件、具有一定规模和较好办学效益的非法幼儿园,先行停办,进行整改,取得办园许可证后方可办园;对存在门禁、园舍、消防、卫生等安全隐患,管理混乱的已审批幼儿园责令停业,限期整改。